Intrucat vorbim tot mai des despre autorizatia de securitate la incendiu, in acest articol vom incerca sa explicam ce este autorizatia de securitatea de incendiu, cand este necesara, cum o obtinem, si care sunt consecintele lipsei sale.
Ce inseamna autorizatia de securitate la incendiu?
Autorizatia de securitate la incendiu este un act administrativ eliberat de inspectoratul pentru Situatii de Urgenta (ISU), care certifica indeplinirea cerintelor de securitate la incendiu pentru constructii, instalatii tehnologice si alte amenajari, dupa verificari in teren si documente privind realizarea masurilor de aparare impotriva incendiilor.
Autorizatia de securitate la incendiu le confera persoanelor fizice sau juridice care detin constructii. instalatii si alte amenajari, dreptul de a le pune in functiune si de a le exploata astfel incat sa indeplineasca cerintele fundamentale de securitate la incendiu.
Ce inseamna avizul de securitate la incendiu?
In schimb, actul este emis de ISU dupa verificarea conformitatii cu reglementarile tehnice in vigoare cu privire la masurile de aparare impotriva incendiilor care sunt prezentate in documentatiile tehnice de proiectare.
Acest lucru asigura ca constructiile, instalatiile si alte amenajari indeplinesc cerintele fundamentale de securitate la incendiu. Practic, avizuk este necesar pentru inceperea lucrarilor de constructie sau amenajare noi sau pentru modificarea sau schimbarea destinatiei lucrarilor existente.
Pentru modificari care nu necedita autorizatie de construire sau desfiinare, precum si pentru interventii si modifcari de compartimentare nescruturala, demontabila si realizata din materiale usoare, se necesita aviz legal.
Etape in obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu
- Evaluarea criteriilor pentru obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu:
Acest prim pas implica evaluarea obiectivului pentru a determina daca obtinerea acestei autorizatii este necesara.
Se recomanda examinarea legislatiei specifice pentru a identifica toate cerintele aplicabile.
Regulamentul specific:
- Legea nr 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor.
- Cap 2 din Legea nr. 10/1995
- HG 571/2016 actualizata privind categoriile de constructii si amenajari supuse avizarii/autorizarii privinf securitatea la incendiu.
- Normele metodologice de avizare si autorizare de securitate la incendiu si protectie civila (OMAI nr. 180/2022)
- Stabilirea unui proces legal:
Este esential sa se stabilieasca procedura adecvata pentru obtinerea autorizatiei de securitate la incendiu, indiferent daca proiectul este nou, cladiri existente sau modificari sau schimbari de destinatie sau cladiri existente nemodificate.
Acest lucru poate include depunerea unei cereri de autorizatie si aviz doar de autorizatie.
Autorizatia este singura cerinta in cazul cladirilor existente care nu au fost modificate si nu au autorizatie de securitate la incendiu.
Este necesara obtinerea atat a avizului, cat si a autorizatiei pentru cladirile noi sau existente care sufera modificari sau schimbari de destinatie.
- Documentatia necesara:
Pentru a obtine autorizatia de securitate la incendiu, este necesara intocmirea unei documentatii amanuntite, care ar putea include urmatoarele:
- Cererea-tip completata in conformitate cu reglementarile legale.
- Scenariul de securitate la incendiu preliminar sau final, care detaliaza strategiile de prevenire si protectie impotriva incendiilor.
- Referatele verificatorilor de proiecte de securitate la incendiu atestati
- Piese care sunt desenate pe diferite scari, cum ar fi:
Scalele pot fi de: 1:50, 1:100 sau 1:200, dupa caz:
Arhitectura, fiecare sectiune, nivel si fatada sunt marcate cu coduri de culori:
- Traseele cailor de evacuare care includ distantele
- Elemente de separare a functiilor rezistente la foc
- Elemente care protejeaza golurile de acces in interior
- In cazul in care este necesar, acordul vecinilor.
- Pictograme care arata locatiile instalatiilor la scale de 1:50, 1:100 si 1:200:
- Scema izometrica
- Schema culorilor
- Schema bloc
- Piese desenate cu o scara de 1:50, 1:100 sau 1:200. dupa caz:
- In spatele statiei (nu trebuie sa depaseasca limita proprietatii)
- Mentionarea distantei care separa elemetele statiei
- Alte documente relevante conform legislatiei in vigoare si specificatiilor Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta (ISU).
- Lista documentelor care a fost depuse (conform OMAI 180/2022)
4. Depunerea documentatiei:
Atuncti cand toate documentele sunt finalizate si pregatite. acestea trebuie depuse la ISU judetean in format letric sau electronic, in conformitate cu termenele si instructiunile stabilite de autoritati.
5. Analiza informatiilor si verificarea scopului:
Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta va verifica respectarea standardelor de securitate la incendiu prin examinarea documentatiei depuse. Inainte de a emite autorizatia, ISU poate solicita informatii suplimentare sau poate modifica documentatia.
6. Acordarea permisiunii:
In cazul in care documentatia este conforma, ISU va emite autorizatia de securitate la incendiu dupa finalizarea analizei si verificarii. Pentru ca autorizatia sa devina valabila, aceasta trebuie sa fie insotita doar de documente cau au constituit baza emiterii sale.
Cat dureaza avizarea si autorizarea ISU?
Procesul de avizare a inspectoratului pentru Situatii de Urgenta (ISU) poate dura mult. Acest proces include complexitatea proiectului, conformitatea initiala, numarul de cereri inregistrate la ISU si cantitatea de resurse disponibile. Acest proces poate dura de obicei cateva saptamani pana la cateva luni.
Ce categorii de constructii si amenajari au nevoie de avize/autorizatii?
Pana la venirea OUG. nr 80/2021, multe situatii au necesitat aviz si autorizatie. De exemplu, era necesar un aviz daca destinatia spatiului se va schimba, Daca noua destinatie respecta toate cerintele reglementarilor tehnice de proiectare privind securitatea la incendiu, aceasta nu mai este necesara. Practic, atunci cand obligatia a disparut, nici persoanele care nu au primit documentul la timp nu pot fi sanctionate.
In prezent, Legea 307 spune: “Categoriile de constructii si amenajari care se supun avizarii si/sau autorizarii privind securitatea la incendiu se aproba prin hotarare a Guvernului”.
De aceea, descoperim HG nr. 571/2016, care aproba anumite tipuri de constructii si amenajari care sunt supuse avizarii/sau autorizarii privind securitatea la incendiu, cu doua anexe.
Anexa nr 1 contine exemple de constructii si amenajari care sunt supuse avizarii si autorizatiei privind securitatea la incendiu:
- Cladiri “inalte” sau “foarte inalte”, indiferent de aria construita sau de destinatie;
- Cladiri de locuit noi sau existente cu mai mult de patru niveluri supraterane si mansarde;
- Spatii sau cladiri cu destinatii comerciale, cu o arie desfasurata mai mare sau egala cu 600mp, sau 200mp pentru locuinte colective sau 200 mp pentru alimentatie publica, sau 600mp pentru birouri.
- Edificii sau spatii cu destinatia de primire turistica, cu mai mult de 8 camere sau 16 locuri in cladiri de diferite tippuri, cum ar fi hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, hosteluri, minihoteluri, vile turistice, bungalouri, cabane turistice, de vanatoare, de pescuit, sate de vacante, popasuri turistice, casute tip camping, pensiuni turistice urbane si rurale, cu unitati de alimentatie in incinta acestora.
- Spatii de productie sau depozitare care au o arie desfasurata mai mare sau egala cu 600mp, sau daca spatiul este amenajat in cladiri de locuit colectiv, cu o arie desfasurata mai mare sau egala cu 200mp, etc.
Ce riscuri sunt daca nu exista autorizatia de securitate la incendiu?
Alineatul 4 al articolului 44 din Legea nr 307/2007 prevede ca nesolicitarea sau lipsa avizelor si autorizatiilor de catre persoanele fizice sau juridice care finanteaza si realizeaza investitii noi interventii la constructiile existente, precum si de catre beneficiarul investitiei, se sanctioneaza cu amenda intre 5.001 si 10.000 lei.
In conformitate cu articolul 44 alineatul 5. litera a din legea nr. 307/2007, inceperea lucrarilor de constructii si amenajari noi, modificarea celor existente sau schimbarea destinatiei acestora fara obtinerea avizului de securitate la incendiu este sanctionata cu amenda care variaza intre 20.000 si 50.000 lei.